북한의 경기도 연천 포격 도발로 한반도에 위기감이 고조되는 가운데 비상사태 발생 시 시민안전을 지켜줄 민방공 대피소에 대한 관리 및 홍보가 부실해 대책이 시급한 것으로 조사됐다.

북한의 무력 도발로 인한 초긴장감이 고위급 접촉 성사와 회담-정회-재회 등에도 채 가시지 않은 23일 오후 서울 도심 등 시내는 평소와 다를 바 없이 주말을 즐기는 시민들로 넘쳐났지만 막상 비상 시 대피장소를 아는 시민은 극히 드물었다.

서울의 전통거리이자 쇼핑객이 많은 인사동의 경우 두 곳의 민간빌딩 지하주차장이 대피소로 지정돼 있다.

그 중 한 곳인 ‘ㅌ’빌딩의 이모 관리과장은 “빌딩 내 입주자들을 위한 대피 매뉴얼만 존재할 뿐 당국의 별도 지침이나 관리는 없다”고 말했다.

실제로 이 빌딩 지하주차장을 확인해본 결과 다른 지하주차장과 차이점을 전혀 발견할 수 없었다.

이 빌딩 옆에서 30년 넘게 매점을 운영했다는 정모(77·여)씨는 “재난 시 어디로 대피해야 할 지 모르겠다”며 “(이곳에) 대피소가 있는지도 몰랐다”고 말했다.

정씨는 이어 “정부가 시민들에게 제대로 된 안내를 하지 않은 것 아니냐”고 따져 묻기도 했다.

서울 종로구에서 가장 유동인구가 많은 곳 가운데 하나인 광화문의 ‘ㄱ’빌딩도 상황은 마찬가지. 지하주차장이 대피소로 지정돼 있지만 실제로 이를 아는 시민은 거의 찾을 수 없었다.

이날 딸과 함께 도심을 찾은 임모(53·여)씨는 ‘광화문 인근의 대피소를 아느냐’는 취재진 질문에 “잘 모르겠다”며 고개를 저었다.

그는 이어 “세월호 사건 이후 (안전문제에 관한 한) 현 정부가 불신의 정부가 되어 버렸다”며 “정부에서 국민의 안전을 위해 실질적인 노력을 해야 한다”고 목소리를 높였다.

서울 중구 방산동 일대 대피소로 지정된 청계5가 지하쇼핑센터에서 인형가게를 운영하는 정모(50·여)씨는 “군복무 중인 아들을 통해 상황의 심각성은 알았지만 지금 당장 미사일이 날아 온다면 어디로 피해야 하는지 생각은 안 해봤다”면서 “이곳이 대피소인 것도 이제야 알았다”고 말했다.

심지어 서울 시설관리공단 소속 지하상가 관계자조차 “이곳이 대피소인 것은 몰랐으며 안전 매뉴얼도 따로 구비되어 있지 않다”고 밝혔다.

재난정보센터에 따르면 서울에만 약 4000여개의 민방공 대피소가 지정돼 있으나 화생방 방호 시설을 비롯해 제대로 된 설비가 갖춰져 있는 곳은 전무한 실정이다.

심지어 비상시를 대비한 비상식량, 의료장비 및 식수 등도 전혀 구비돼 있지 않을 만큼 관리가 부실한 것으로 드러났다. 

만약 화생방전이 발생한다면 대피소에 있는 시민 전부가 목숨을 잃을 수밖에 없는 상황이다.

국민안전처 민방위과 조규석 사무관은 대피소 지정 및 관리 기준을 묻는 질문에 “민방위기본법령 시행규칙 제15조에 따라 비상대피시설을 지정했지만 이를 관리하는 규정은 없다”고 말했다.

급박한 상황에서 빠르게 대처할 수 있도록 당국의 적극적 알림 활동이 필요하다는 시민들의 지적에 대해 서울시 민방위관리팀의 강진우 주임은 “(시민들이) 현재 위치에서 대피소를 찾을 수 있는 스마트폰 앱(안전디딤돌)과 정부부처 소식지를 통해 지속적으로 홍보하고 있으며 각 자치센터 관내도에 스티커로 대피소 표시도 하고 있다”고 해명했다.

강 주임은 시민들이 대피소를 찾기 어렵다는 지적에 대해 “(안내표지에 대해)도로교통법을 비롯한 관련 법규 및 조례들을 검토 후 개선 가능한 부분을 확인하겠다”고 말했다.

이운재·박준호 기자 news4u@viva100.com