북한의 경기도 연천 포격 도발로 한반도에 위기감이 고조되는 가운데 비상사태 발생 시 시민안전을 지켜줄 민방공대피소에 대한 관리 및 홍보가 부실해 대책 마련이 시급한 것으로 조사됐다.

북한이 대북 확성기 철거를 요구한 시한이 시시각각 다가오는 22일 오후 서울 도심 등 시내는 평소와 다를 바 없이 주말을 즐기는 시민들로 넘쳐났지만 막상 비상 시 대피장소를 아는 시민은 극히 드물었다.

국가재난정보센터 민방위 사이트에 지역별 비상대피장소가 소개되어 있지만, 본지가 서울지역 네 개의 지정대피장소를 취재한 결과 이를 정확히 숙지하고 매뉴얼을 갖춘 곳은 한 곳도 없는 것으로 드러났다.

특히 민간 건물 지하가 민방공 대피소로 지정된 경우 시민들이 외부에서 안내 표시를 찾을 수 없는 곳들이 많았다.

서울 중구 방산동 일대 대피소로 지정된 청계5가 지하쇼핑센터에서 인형가게를 운영하는 정복순(50·여)씨는 “군복무 중인 아들을 통해 상황의 심각성은 알았지만 지금 당장 미사일이 날아온다면 어디로 피해야 할지 생각해 보진 않았다”면서 “이곳이 대피소인 것도 이제야 알았다”고 말했다.

심지어 서울 시설관리공단 소속 지하상가 관계자조차 “이곳이 대피소인 줄 몰랐으며 안전 매뉴얼도 따로 구비되어 있지 않다”고 밝혔다.

서울의 전통거리이자 쇼핑객이 많은 인사동의 경우 두 곳의 민간빌딩 지하주차장이 대피소로 지정돼 있는데 그 중 한 곳인 ‘ㅌ’빌딩의 이 모 관리과장은 “(업무 인수인계를 받아) 대피소라는 것은 알고 있었지만 빌딩 내 입주자들을 위한 대피 매뉴얼 외에 외부인에 대한 지침은 없다”고 말했다.

실제로 ‘ㅌ’빌딩 옆에서 30년 넘게 매점을 운영했다는 정모(77·여)씨는 “재난 시 어디로 대피해야 할지 모르겠다”며 “(이곳에) 대피소가 있는지도 몰랐다”고 말했다. 그는 “정부가 시민들에게 제대로 된 안내를 하지 않는 것 아니냐”며 다소 격앙된 모습을 보였다.

서울 종로구에서 가장 유동인구가 많은 곳 가운데 하나인 광화문의 ‘ㄱ’빌딩도 상황은 마찬가지였다. 지하주차장이 대피소로 지정돼 있지만 실제로 이를 아는 사람은 거의 없었다.

딸과 함께 나왔다는 임모(53·여)씨는 광화문 인근의 대피소를 아느냐는 질문에 “잘 모르겠다”며 고개를 저었다. 그는 이어 “세월호 사건 이후 (안전문제에 관한 한) 현 정부가 불신의 정부가 되어 버렸다”며 “정부에서 국민의 안전을 위해 실질적인 노력을 해줘야 한다”고 목소리를 높였다.

광화문 일대의 교보빌딩도 비상대피시설로 지정되어 있지만 시민들은 물론 직원들조차 이를 인지하지 못하고 있었다.

민방공 대피소의 경우 재난 발생 시 경보와 함께 민방위 대원의 안내로 시민들이 피신하는 장소이다. 그러나 급박한 상황에서 시민들이 빠르게 대처할 수 있는 대피 안내 표식이 부족해 당국의 적극적인 알림 활동이 필요하다는 게 시민들의 공통된 의견이다.

서울시청 민방위관리팀의 강진우 주임은 이에 대해 “(시민들이) 현재 위치에서 대피소를 찾을 수 있는 스마트폰 앱(안전디딤돌)과 정부부처 소식지를 통해 지속적으로 홍보하고 있으며 각 자치센터 관내도에 스티커로 대피소 표시도 하고 있다”고 말했다.

강 주임은 시민들이 대피소를 찾기 어렵다는 지적에 대해 “관련 법규 및 조례들을 확인 후 개선 가능한 부분을 확인하겠다”고 해명했다.

해당 부서의 또 다른 관계자는 “(민방공 대피소)에 대한 시민들의 평소 관심이 필요하지 않겠느냐”며 “홍보 캠페인을 계속 하겠지만 시민들의 관심 부족이 가장 큰 원인”이라고 덧붙였다.

국민안전처 민방위과 조규석 사무관은 “비상대피시설 지정 기준은 민방위기본법령 시행규칙 제15조에 근거한 것으로, 지난 19일 민방위훈련 때도 공문으로 지역별 대피장소를 홍보했지만 국민들이 관심을 갖지 않는 이상 실효성을 갖기는 어려울 것”이라며 국민들의 관심을 호소했다.

특별취재팀 = 이운재 박준호 기자 news4u@viva100.com jun@viva100.com