이윤수 금융위원회 자본시장정책관은 최근 기업공개(IPO) 과정에서 논란이 된 기관투자자의 ‘뻥튀기’ 청약 관행을 바로잡을 방안을 검토하고 있다고 밝혔다.

또 지난해 부분 재개된 공매도를 올해 상반기에 전면 재개하는 방안도 검토 중이라고 전했다.

이 정책관은 25일 자본시장연구원이 개최한 ‘자본시장 전망과 주요 이슈’ 세미나에서 기관 투자자들의 ‘뻥튀기’ 청약에 대해 대응 방안을 마련하고 있다고 밝혔다.

그는 “최근 IPO 과정에서 일부 기관투자자들이 능력과 상관없이 과도하게 청약하는 관행을 바로잡을 필요가 있다”며 “자본시장 법규를 잘 지키는 대부분의 투자자들에게 상대적인 피해를 줄 수도 있고 자본시장 거래를 어지럽히는 측면이 있다”고 말했다.

그러면서 “소위 뻥튀기 청약, 허수성 청약에 대해 내달 초 관계기관과 대응방안을 논의해서 바로잡는 것을 검토하고 있다”고 강조했다.

또 기관투자자들이 공모주에 참여할 때 일정기간 의무 보유하도록 하는 방안, IPO를 앞두고 개인 신용대출이 급증하는 현상을 줄이기 위해 현재 50%인 개인 청약금율을 낮추거나 청약한도를 낮추는 방안 등도 검토하고 있다고 설명했다.

이른바 ‘따상(시초가가 공모가의 2배로 형성된 이후 상한가)’ 등 공모주 가격의 급변동을 막는 방안도 검토 중이다.

이 정책관은 “상장 후 가격이 급변동하는 현상인 ‘따상’ 때문에 IPO 시장에 들어가려는 수요들이 많다”며 “가격의 급변동 현상을 완화시키는 방법은 없는지, 시초가 상한이 90~200% 사이에서 형성되는데 이를 좀 더 확대하는 방안을 고민하고 있다”고 덧붙였다.

공매도 전면 재개도 검토 중이다. 공매도는 코로나19로 인해 시장 불안 심리가 증폭되자 시장안정을 위해 지난 2020년 3월 시행한 바 있다. 이후 지난해 5월 코스피200·코스닥150 종목에 대해 공매도 부분 재개를 했으나, 완전 재개된 상태는 아니다.

이 정책관은 “현재 공매도 재개 또는 금지효과, 거시경제 여건이나 시장 상황 등을 종합적으로 고려해 공매도 재개 시기를 검토 중에 있다”며 “(공매도를 금지한 지) 2년이 경과하고 있기 때문에 가급적 상반기 중에는 정상화하려고 한다”고 말했다.

금융위는 MSCI 선진국 지수 편입을 위해서도 공매도 전면 재개가 필요하다는 입장이다. 이 정책관은 “소위 선진국이라는 곳 중에서 공매도를 규제하는 곳은 우리나라 밖에 없다”며 “이런 부분을 해결해놓지 않으면 MSCI 선진국 지수 편입, 와치리스트(Watch List)에 들어가는 부분도 허들로 작용된다”고 지적했다.

김수환 기자 ksh@viva100.com