'제2의 누누티비' 막는다… 당정, '징벌적 손해배상·인터폴 공조' 추진

권새나 기자
입력일 2023-07-31 15:23 수정일 2023-07-31 15:24 발행일 2023-08-01 4면
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'K-콘텐츠 불법유통 근절대책 민당정협의회'서 종합대책 논의
'저작권 특별사법경찰 과학수사 역량 확충' 등 4대 전략 제시
K-콘텐츠 불법 유통 방지대책 민·당·정 협의회
박보균 문화체육관광부 장관이 31일 국회에서 열린 K-콘텐츠 불법 유통 방지대책 민·당·정 협의회에서 발언하고 있다. (연합)

국민의힘과 정부가 31일 ‘누누티비’와 같은 동영상 콘텐츠 불법 유통 사이트 근절을 위한 종합대책 마련에 나섰다. 특히 징벌적 손해배상제 도입을 추진, 양형 기준 상향을 검토하고 인터폴 등 국제수사기관과의 공조를 위한 협의체를 추진한다.

국민의힘 박대출 정책위의장은 이날 국회서 열린 ‘K-콘텐츠 불법유통 근절대책 민당정협의회’ 공개 발언에서 “(불법 사이트들이) 해외에 서버를 두고 활동하고 있다는 점에서 인터폴 등과 국제 공조도 긴밀히 이뤄져야 할 것”이라며 “접속 차단을 포함해 콘텐츠 불법 유통을 막기 위해선 정부의 강력한 정책 의지와 함께 고강도 압박을 가할 수 있는 범정부적 대응 체계를 갖춰야 한다”고 말했다.

당정은 대표적인 불법 스트리밍 사이트 누누티비의 경우에만 월 평균 1000만여명이 접속해 피해액을 5조원 규모로 추정했다.

이날 협의회에 참석한 박보균 문화체육관광부 장관은 “공짜 시청은 콘텐츠 업계에 악성 코드처럼 교묘히 침투하고 있다”며 “정부는 이들에게 제대로 된 보상이 이뤄지고 콘텐츠 산업의 과감한 투자가 될 수 있도록 반드시 근절시킬 것”이라고 말했다.

그는 “윤석열 대통령도 범부처가 협력해 K-콘텐츠의 불법 유통에 대한 대책 마련을 지시했다”며 “문체부는 과기부, 법무부, 경찰청, 방통위 등 부처와 함께 K-콘텐츠 불법 유통 근절을 위한 범부처 협의를 완성했다”고 설명했다.

박 장관은 신속한 모니터링과 엄정한 대응을 위한 부처 역량 집중, 인터폴 및 각국 수사기관과의 공조 수사권 확대, 저작권 특별사법경찰의 과학수사 역량 확충, 저작권 인식 변화를 위한 환경 마련 등 ‘4대 전략’을 제시했다.

그러면서 “이날 당정협의는 국회와 정부, 현장이 하나로 결집해 콘텐츠 불법 유통 근절과 누누티비를 퇴출하는 계기가 될 것으로 확신한다”고 말했다.

현재 국회에는 국민의힘 이용호 의원과 무소속 박완주 의원이 발의한 ‘저작권법 개정안’이 제출돼 있다. 모두 콘텐츠 불법 유통 사이트에 대해 징벌적 손해배상제 도입을 골자로 한다.

이 의원 안은 불법 복제물 사이트 운영과 게시 행위를 저작권 침해로 인정하고, 손해로 인정된 금액의 최대 3배까지 손해배상액을 청구하도록 하는 내용이 핵심이다. 박 의원 안은 손해액의 최대 5배까지 배상액을 정할 수 있도록 했다.

당정은 이밖에도 저작권을 침해한 웹사이트를 차단하는 방송통신위원회 설치 및 운영에 관한 법률 등도 조속히 입법을 추진한다는 방침이다.

박 의장은 협의회 후 기자들과 만나 “대법원 내 양형위원회와의 협의를 거쳐 양형 기준을 상향하는 방안을 적극 검토하기로 했다”며 “숨바꼭질을 일삼는 사이트에 대해선 신속히 차단할 수 있도록 심의 제도를 개선하고 해외에 서버가 있는 사이트 수사를 위해 한·미 합동 수사팀을 구성해 국제협약 가입도 적극 추진하기로 했다”고 설명했다. 그러면서 “이 같은 대책의 실효성을 높이기 위해 방심위 설치 및 운영에 관한 법률, 저작권법 등 관련 법안을 조기 정비하고 관련 예산도 확보하기로 했다”고 덧붙였다.

박 의장은 “대규모 콘텐츠 불법유통 사이트가 등장하면서 우리나라 콘텐츠 산업을 가로막고 있다”며 “2021년 기준 불법 복제물 이용률이 19.8%로 추산된다. 콘텐츠 산업 매출액이 138조원인 점을 감안하면 약 28조원이 콘텐츠 업계로 가지 않는다는 것”이라며 “콘텐츠 불법 유통과 도둑 시청을 막지 않는다면 콘텐츠 산업의 지속적 발전을 기대하기 어렵다”고 지적했다.

권새나 기자 saena@viva100.com