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[기자수첩] 줄어드는 R&D 예산, 투자 없이 ‘제2의 반도체’도 없다

입력 2023-10-19 06:02 | 신문게재 2023-10-19 19면

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안상준 산업IT부 기자
정부의 연구개발(R&D) 예산 삭감안에 따라 내년도 기초 연구 사업비용이 큰 폭으로 줄어들 것으로 전망되는 가운데, 제약·바이오산업도 이에 따른 직격탄을 맞았다.

보건복지부의 2024년 ‘제약산업 육성 지원’ 예산은 359억원으로 2023년(446억원) 대비 87억원 줄었다. 구체적으로 복지부 산하 재단법인 국가임상시험지원재단(KoNECT)의 예산이 올해 67억6200만원에서 내년 38억6000만원으로 무려 57%(29억200만원) 삭감됐다.

예산 삭감에 따라 각 의료기관별로 정보를 연계해 임상시험 효율성을 높이는 ‘스마트 임상시험 시스템’ 구축과 중소 규모 바이오 기업이 빠르고 저렴하게 임상 참여자를 모집할 수 있는 ‘임상시험 참여 포털’, ‘임상시험 상담센터’ 등은 사실상 사라질 위기에 처했다.

가뜩이나 투자 심리 위축에 따른 자금난으로 개발 중인 신약 파이프라인의 임상 중단을 결정한 기업들은 말 그대로 엎친 데 덮친 상황이다. 임상시험에 어마어마한 비용이 필요한 상황에서 초기 임상 등을 진행하기 위해서는 국가임상시험지원재단의 지원이 필수이기 때문이다.

이러한 상황이 지속된다면 기업들은 결국 유망 신약 후보물질을 글로벌 빅 파마에 판매하는 ‘라이선스 아웃(기술수출)’에 주력할 수밖에 없다. 이는 글로벌 무대에서 통할 수 있는 ‘국산 신약’ 타이틀을 포기해야 한다는 의미다.

정부는 오는 2027년까지 글로벌 블록버스터급 신약 2개 개발, 의약품 수출 2배 기록, 글로벌 50대 제약사 3곳 육성 등을 통해 ‘글로벌 제약·바이오 6대 강국’에 진입하겠다는 목표를 밝힌 바 있다. 윤석열 대통령은 보스턴 바이오 클러스터를 방문해 ‘한국형 바이오 클러스터’를 조성하겠다고 공언한 바 있다.

하지만 이 모든 것을 ‘투자’ 없이 이뤄낼 수 없는 일이다. 업계가 원하는 지원이나 정책 없이 제약·바이오산업을 ‘제2의 반도체’ 산업으로 키워내는 건 사실상 불가능하다. 단순히 산업을 발전시키겠다는 공언이 아닌 기업이 실질적으로 필요로 하는 예산 지원책 등을 고려해야 할 때다.

안상준 산업IT부 기자 ansang@viva100.com

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